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关于印发《免费下载银河app进一步优化营商环境促进市场主体增量工作实施方案》的通知

平市监办〔202270

 

各县市、区市场监管管理局、分局,市局机关各科、各直属单位

为贯彻落实市委、市政府工作部署,加快市场主体准入准营便利化推进步伐,持续释放改革红利,进一步优化营商环境,激发社会创新,促进大众创业,推动我市市场主体增量提质发展,特制定以下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深化放管服改革,聚焦企业开办堵点难点,以优化营商环境为抓手,落实惠企政策,提升服务水平,激发市场活力和创造力,促进我市市场主体数量稳步增长营造更加宽松便捷公平有序的市场主体发展环境。

二、工作目标

认真贯彻落实市委、市政府工作部署,年底实现各类市场主体增长5.3万户目标。

加快个转企工作步伐,鼓励大规模的个体工商户转型升级为企业,加强指导、上门服务,开辟绿色通道,促进达到小微企业标准的个体工商户全部转型为企业。年底完成个转企300家。

三、工作措施

提升登记注册便利度。优化市场主体登记办理流程,推行当场办结、一次办结、限时办结,实行集中办理、就近办理、网上办理、跨省通办、全市通办,提升市场主体登记便利化程度。持续完善企业开办一网通办平台,建立健全企业开办部门协同机制,便利企业网上办事。在发放实体证照同时,同步发放电子营业执照。落实住所经营场所登记承诺制,全面推广一址多照一照多址。落实市场主体歇业制度,支持市场主体延长生命周期。

压缩企业开办时间。贯彻落实《河南省优化营商环境条例》规定,对标国内一流水平,实现企业开办全程0.5个工作日办结。其中,企业设立登记1.5小时,公章刻制1.5小时,其他事项并联审批、一次办妥、统一出件。

创新线下服务举措。深入推进免费全程辅导帮办,尤其是加大对于老年人、大学生、退役军人、农民工返乡创业等特殊群体通线上申请开办企业的帮办辅导力度,引导企业利用一网通办平台线上办理,进一步提高线上办理占比率。整合优化各部门线下窗口设置提升企业开办专区服务效能,构建线上一网通办、线下一窗通办的服务模式。

积极推进全程零收费。免费向新开办企业发放税务Ukey在新办纳税人中实行增值税发票电子化。鼓励具备条件的县市、区通过政府买单等方式为新开办企业免除印章刻制费用支持鼓励银行为新开办企业买单首套印章刻制费用。通过各环节事项协调联动,推进全市企业开办全程零收费、零成本。

优化行政审批服务。围绕办事不求人、审批不见面、最多跑一次,严格执行服务事项基本目录,加大简政放权力度,分行业分领域清理规范审批前置条件和审批标准,大力推进减环节、减材料、减时限、减费用,进一步降低制度性交易成本,深化证照分离改革全覆盖,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进涉企经营许可事项审批制度改革,着力推进照后减证,有效解决准入不准营问题。

四、保障措施

加强组织领导。各单位要落实属地责任,建立健全工作机制,知责担责、知重负重。增强主动服务意识,按下市场主体培育快进键,全力推进优化营商环境促进市场主体倍增工作。

强化考核考评。市局将市场主体培育推进情况作为营商环境考核评价、年终考核的重要指标。每季度对各单位市场主体培育工作纳入重点督查范围,定期跟踪督查。实行一票否决,对年终未完成市场主体培育数量、个转企户数的单位,取消评先资格。

强化宣传引导。各单位要充分利用各类媒体,宣传市场主体在经济社会发展中的重要地位、作用和培育市场主体的重要意义,以及优化营商环境促进市场主体倍增的政策措施,做好政策措施宣传解读,扩大知晓度、支持度和参与度,及时回应社会关切,确保政策措施全面落实。要及时总结市场主体培育发展中可推广复制的典型经验,提振市场主体信心,营造良好的舆论氛围。

 

附件1.市场主体增量任务目标分解

2.个转企任务目标分解

 

 

                                          2022331

 




相关附件:附件1 场主体增量任务目标分解表.pdf    附件 2“个转企”任务目标分解表.pdf    

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